看法|尽管存在分歧,我们依然能找到解决财政问题的办法
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肯特有限公司他曾担任参议院预算委员会主席,并于1987年至2013年作为民主党人代表北达科他州担任参议院议员。罗伯·波特曼(Rob Portman)是前美国行政管理和预算办公室(Office of Management and Budget)主任,在2011年至2023年期间作为共和党人代表俄亥俄州担任参议院议员。
距离政府可能关闭只有几天的时间了,我们的政治分歧再次提出了我们是否能够面对问题并管理自己的问题。两党无法就削减支出或增加收入以避免财政危机达成一致。
这是一场危机:赤字在过去一年翻了一番,国债——大约33万亿美元,大部分由外国人持有——正在削弱我们在世界上的地位。把这种水平的债务留给我们的子孙后代是不道德的,而且它已经影响到我们的经济。在最近赤字和债务激增之后,出现了一段高通胀和利率上升的时期,这并非巧合。评级机构惠誉(Fitch)最近决定下调我们的债务评级,穆迪(Moody’s)本周也威胁要下调评级,这可能会让我们陷入更高的利率和赤字支出。这两家机构都认为华盛顿无力解决财政危机。
但这并非毫无希望。美国人和他们的领导人还有一些牌可以打。由于政治体制无法解决财政危机,现在是时候尝试一种方法,消除我们的一些分裂政治:国会必须建立一个两党委员会,使国家走上可持续的财政道路。
我们意识到,这并不容易。民主党人将抵制许多必要的开支削减,共和党人将抵制必要的收入增加,民主党人和共和党人都将阻挠对福利项目进行必要的改革。
但这种方法在过去曾多次帮助该国摆脱僵局。上世纪80年代初,当社会保障面临破产时,格林斯潘委员会帮助两党通过了一项法案,将该信托基金的期限延长了50年。
几年后,当五角大楼发现由于国会议员的狭隘利益,自己管理着太多的军事基地时,一系列基地调整和关闭委员会(简称brac)进行了独立分析,并将其建议提交表决。
2010年,当两党就如何解决我们日益恶化的长期财政前景争执不休时,辛普森-鲍尔斯委员会的两党绝对多数成员提出的建议成为了几项立法的基础,其中包括2011年的《预算控制法》。
现在,我们再一次处于一个两党委员会可以做一些好事的时刻。社会保障将在十年内破产,我们的国防部和其他机构正在努力提高工作效率,我们的近期和长期财政前景是危险的不可持续的。
财政委员会应该客观地解释我们所面临的财政危机及其后果,仔细审查整个联邦预算,并就收入和支出提出具体建议,包括应该采取哪些措施来挽救我们的福利项目,使其免于资不抵债。没有什么神圣不可侵犯的东西。
在我们看来,一个有效的委员会应该包括参众两院的两党议员,以及外部专家。它应该由致力于寻找共同点的不同思想家组成。
委员会的任何建议都应该得到委员会内部两党的支持,然后,像BRAC一样,应该保证得到国会的赞成或反对投票。国会应该给该委员会一个严格的最后期限,在2024年大选后不久提交一份报告。
华盛顿没有直面日益严峻的财政挑战,而是一味地增加借贷。多年来,无论哪一党执政,国会和白宫都是如此。其结果是,我们的未来现在处于危险之中。
进一步的拖延只会导致严厉的削减和严重削弱的经济。一个两党委员会可能是我们给子孙后代一个稳定的财政未来的最好机会,而不是一个沉重的财政负担和一个衰落的美国。
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